陜西華夏招標(biāo)有限公司受城固縣教育體育局（以下簡稱“縣教體局”）委托，經(jīng)政府采購管理部門備案，按照政府采購程序，就城固縣城西體育運動中心、城西高中PPP項目（以下簡稱“本項目”或“項目”）進(jìn)行公開招標(biāo)。項目已具備采購條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)前的資格預(yù)審，歡迎符合資格要求的潛在社會投資人（以下簡稱“申請人”）參加資格預(yù)審。
一、采購項目名稱：城固縣城西體育運動中心、城西高中PPP項目
二、采購項目編號：SXHXZB2017-ZC-GK1194
三、采購人名稱：城固縣教育體育局
地址： 漢中市城固縣民主街36號
聯(lián)系方式： 0916-7238653
四、采購代理機構(gòu)名稱：陜西華夏招標(biāo)有限公司
地 址：陜西省西安市蓮湖區(qū)二環(huán)南路西段202號11604室
電 話：029-88765058
五、采購內(nèi)容和要求：
依據(jù)近期國務(wù)院、國家發(fā)改委、財政部等部委以及陜西省、漢中市出臺的有關(guān)政策法律法規(guī)，城固縣人民政府（以下簡稱“縣政府”）為了改善城固縣高中教育及體育運動領(lǐng)域的公共服務(wù)水平，有力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，決定采用政府和社會資本合作(以下簡稱“PPP”)的模式運作本項目，充分吸引社會資本參與本項目的投資、建設(shè)與運營維護(hù)。
本項目建設(shè)內(nèi)容包括城西體育運動中心和城西高中。其中：城西體育運動中心，占地面積約219畝，建設(shè)“一場兩館一中心”，規(guī)劃總建筑面積41600㎡。城西普通高級中學(xué)：占地面積約202畝，總建筑面積67790㎡。
項目合作周期：15年（含建設(shè)期2年）。
投資估算：動態(tài)總投資為52464.28萬元
資金來源：財政資金+社會資本
合作模式：項目實施機構(gòu)（城固縣教育體育局）通過法定競爭程序選定社會資本，由政府方出資代表（城固縣教育體育發(fā)展有限責(zé)任公司）與其共同出資組建項目公司，項目公司在項目期限內(nèi)完成投融資、建設(shè)、運營、維護(hù)。合作期滿后，項目公司將項目設(shè)施完好無償?shù)匾平唤o縣政府或其指定機構(gòu)。
六、申請人資格要求：
1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件。
2、在中國境內(nèi)依法注冊并有效存續(xù)的企業(yè)法人且手續(xù)合法，且必須為依法注冊的獨立法人實體，營業(yè)執(zhí)照沒有處于被吊銷或被撤銷、企業(yè)被責(zé)令關(guān)閉等不良狀態(tài)。
3、財務(wù)狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。
4、本次資格預(yù)審要求申請人具備以下要求：
4.1、信譽要求：（1）應(yīng)具有合法的法律地位，在過去三年內(nèi)（2014年10月至今）無嚴(yán)重違約或不良行為（以申請人聲明函為準(zhǔn)）。（2）在過去三年內(nèi)（2014年10月至今）無行賄犯罪記錄并加蓋公章（聯(lián)合體參與資格預(yù)審的，聯(lián)合體中所有單位均需出具此函）。若申請人為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方均應(yīng)具備此條件。（以聲明函為準(zhǔn)）
4.2、資質(zhì)要求：須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包壹級（含）以上資質(zhì)。具備有效的安全生產(chǎn)許可證書。若申請人為聯(lián)合體，聯(lián)合體牽頭人具備此條件即可。
4.3、業(yè)績經(jīng)驗要求：申請人近六年（2012年至資格預(yù)審公告發(fā)布之日）投資或建設(shè)1個單項合同金額2億元以上建筑工程項目（以簽訂項目合同日期為準(zhǔn)）。若申請人為聯(lián)合體，聯(lián)合體牽頭人具備此條件即可。
4.4、項目負(fù)責(zé)人要求：擬派項目負(fù)責(zé)人須具備建筑工程壹級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格、安全生產(chǎn)考核合格B證和高級工程師職稱。若申請人為聯(lián)合體，聯(lián)合體牽頭人具備此條件即可。
5、本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體提出資格預(yù)審申請。
接受聯(lián)合體申請資格預(yù)審的，應(yīng)滿足下列要求：
5.1、以聯(lián)合體參加的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，牽頭方在資格預(yù)審申請文件中的所有承諾代表了聯(lián)合體各方；
5.2、以聯(lián)合體形式參加本項目政府采購的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加本項目的政府采購活動；
5.3、聯(lián)合體牽頭人法定代表人或其授權(quán)的委托代理人負(fù)責(zé)簽署本次資格預(yù)審申請相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各方必須同意并在簽訂的聯(lián)合體協(xié)議書中體現(xiàn)。聯(lián)合體應(yīng)體現(xiàn)投融資、建設(shè)、運營、維護(hù)優(yōu)勢；
5.4、通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，資格預(yù)審過程中不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成；在項目實施階段，聯(lián)合體各成員，如果資格條件發(fā)生任何實質(zhì)性變化（可能會影響報價的人員、技術(shù)、財務(wù)或法律狀況以及承擔(dān)責(zé)任）確需變更的，需按《PPP項目合同》的有關(guān)約定并應(yīng)事先征得采購人的同意后方可變更，但變更后不能降低聯(lián)合體的資格條件。
5.5、聯(lián)合體成員資格要求：均符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的相關(guān)條件，聯(lián)合體牽頭人具有相關(guān)建設(shè)資質(zhì)和類似項目業(yè)績即可。
5.7、聯(lián)合體牽頭人不得為基金、銀行、信托等金融機構(gòu)。根據(jù)財金[2014]113號文規(guī)定，項目所在地本級政府所屬投融資平臺公司及其他控股國有公司不得作為本PPP項目的資格預(yù)審申請人。《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2015〕42號）第十三條就融資平臺公司問題作出規(guī)定，對已經(jīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、實現(xiàn)市場化運營的，在其承擔(dān)的地方政府債務(wù)已納入政府財政預(yù)算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔(dān)地方政府舉債融資職能的前提下，可作為社會資本參與當(dāng)?shù)卣蜕鐣Y本合作項目。
5.8、聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的資格預(yù)審申請人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。
5.9、以聯(lián)合體形式參加本項目政府采購活動的，聯(lián)合體各方（其母公司、全資子公司及控股公司）不得再單獨參加或者與其他資格預(yù)審人另外組成聯(lián)合體參加同一項目下的政府采購活動。
5.10、以聯(lián)合體形式參加資格預(yù)審的，聯(lián)合體成員人數(shù)不得超過3家。
七、資格預(yù)審文件獲取：
請申請人于2017年11月7日至2017年11月14日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日9:00―11:30，14:30―17:00（北京時間，下同），在陜西省西安市蓮湖區(qū)二環(huán)南路西段九座花園1605室領(lǐng)取資格預(yù)審文件。
購買資格預(yù)審文件時需攜帶以下資料：
1、單位介紹信、經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件加蓋公章。
2、申請人營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件加蓋單位公章。
3、若以聯(lián)合體形式參與資格預(yù)審的，須出具聯(lián)合體協(xié)議。
八、資格預(yù)審申請文件的提交
1、提交資格預(yù)審申請文件截止時間：2017年11月30日14:30分
2、提交資格預(yù)審申請文件的地點為：陜西省西安市蓮湖區(qū)二環(huán)南路西段九座花園1605室
3、逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點的資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理。
九、其他事項
1、如遇不可抗力，采購人有權(quán)延期組織采購。
2、如遇政策性規(guī)劃調(diào)整等原因，導(dǎo)致本項目建設(shè)范圍、內(nèi)容、規(guī)模等發(fā)生變化的，采購人有權(quán)變更或撤銷本次采購。
十、發(fā)布公告的媒介
本次資格預(yù)審公告在陜西省政府采購網(wǎng)發(fā)布。
十一、其他事項
采購項目聯(lián)系人：姬小慧
聯(lián)系電話：029-88899970-806
戶 名：陜西華夏招標(biāo)有限公司
開戶行：工商銀行西安城南科技支行
賬 號：3700024819200130193
陜西華夏招標(biāo)有限公司
2017年11月7日